O Senado dos EUA entra em guerra pela criptografia tributária

A luta no legislativo dos EUA sobre os novos requisitos de declaração de impostos sobre criptomoedas no enorme projeto de infraestrutura do governo Biden continuou a ficar mais estranha. Depois das objeções da indústria a uma proposta inicial falha, agora existem duas emendas concorrentes sobre como reduzir suas demandas. De acordo com o Washington Post, a disputa agora está segurando toda a conta de US $ 550 bilhões.

Entraremos em detalhes, mas, primeiro, pare um momento para refletir aqui. Para aqueles de nós que já existem há algum tempo, o fato de que qualquer coisa relacionada à criptografia tenha se tornado o eixo de uma peça legislativa tão importante é um grande marco, especialmente considerando que a tecnologia tem apenas uma década.

Agora pare de dar tapinhas nas próprias costas, porque acho que a casa pode estar pegando fogo.

A coisa toda começou na semana passada, quando os legisladores adicionaram novos requisitos de relatórios para corretores de criptomoedas como parte do “pagamento” da conta de infraestrutura. Mas a linguagem era tão ampla e falha que poderia ter atraído mineradores de criptomoedas, desenvolvedores de software e outras entidades que claramente não são “corretores” em qualquer sentido significativo. Para ser claro, a objeção à disposição não era que ela imporia impostos sobre a criptografia, mas que os requisitos de relatório eram tecnicamente falhos.

As coisas pareceram melhorar na quarta-feira, quando os senadores Pat Toomey (R-Pa.), Cynthia Lummis (R-Wy.) E Ron Wyden (D-Ore.) Entraram com uma emenda refinando e reduzindo a definição da regra de um corretor, incluindo carve-outs para validadores de nó (mineradores), desenvolvedores de software e desenvolvedores de carteira. Essa alteração, embora não seja perfeita, recebeu elogios generalizados de figuras do setor, incluindo o diretor de estratégia da CoinShares Meltem Demirors e Jerry Brito, do grupo de lobby Coin Center.

A partir daquele momento de esperança, a situação se degradou rapidamente.

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Uma segunda alteração proposta ao imposto foi apresentada ontem à noite pelos autores originais da disposição, Rob Portman (R-Ohio) e Mark Warner (D-Va.), Acompanhados por Kristen Sinema (D-Ariz.). Daniel Hemel, especialista em impostos da Universidade de Chicago, analisou as duas propostas na noite passada e concluiu que a principal diferença é a emenda Warner-Portman-Sinema é mais estreito. Ele protege especificamente mineradores de prova de trabalho e desenvolvedores de carteiras, mas não os desenvolvedores de protocolo.

Como Hemel observou, parece muito estranho que o governo dos EUA redigisse uma legislação favorecendo a mineração de prova de trabalho (por exemplo, bitcoin), dada a necessidade amplamente reconhecida de pelo menos explorar algoritmos de consenso mais ecologicamente corretos. Certamente contradiz o compromisso recente do presidente da SEC, Gary Gensler, de ser “neutro em tecnologia”. Não que Gensler tenha qualquer poder formal neste processo, mas você pode pensar que ele teve um pouco de influência como um regulador bem informado.

Estou especulando aqui, mas a divisão de prova de trabalho pode ser baseada em um equívoco de que PoW é de alguma forma inerente e uniformemente mais descentralizado do que sistemas de prova de jogo. Com base na linguagem do rascunho, também há outra possibilidade mais engraçada. O ajuste de Portman-Warner-Sinema cria um carve-out para entidades que “validam transações contábeis distribuídas por meio de prova de trabalho (mineração)”. Uma maneira de ler a linha é que alguém pensa que “prova de trabalho” e “mineração” são a mesma coisa.

Para ser claro, acho isso engraçado de uma forma muito sombria e deprimente.

A pior notícia é que o suporte para a versão Warner-Portman-Sinema da alteração, ainda basicamente corrompida, é preocupantemente forte. A Casa Branca emitiu um declaração de apoio. A secretária do Tesouro, Janet Yellen, também fez lobby pela versão ruim. Isso parece corroborar os rumores de que o Tesouro esteve envolvido na elaboração da linguagem original, talvez como um atalho para a imposição de requisitos de relatórios aos quais havia já está trabalhando.

Enquanto isso, o ambiente geralmente de alta pressão em torno do projeto deixa pouco tempo para debates e educação diferenciados. A votação do projeto completo está prevista para sábado.

Haverá novos desenvolvimentos minúsculos, mas cruciais, sobre a provisão hoje, provavelmente antes mesmo de eu publicar este artigo. Números incluindo o senador Lummis estão pedindo pressão pública para apoiar sua versão da provisão, e esse pode ser o fator mais importante no que acontecerá a seguir. Portanto, se você tem uma opinião forte sobre isso, ligue para o seu senador. Esta ferramenta da Luta pelo Futuro torna tudo mais fácil (h / t para Meltem).

Vou apenas fechar novamente apontando como a situação é incompreensível – e ouso dizer, otimista em termos gerais. Este enorme projeto de lei é uma das peças legislativas de assinatura do novo governo Biden, uma das coisas que se espera cimentar algum tipo de legado maior. E está sendo interrompido por uma longa luta por dinheiro mágico da internet.

Em outras palavras: Conseguimos, fam. Agora só temos que mantê-lo.

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